市委書記辦公室。
組織部部長秦勝、人社局局長孫厚德、財政局局長趙國強,三位明州市的重量級人物,準時來到了鄭儀的辦公室。
三人臉上都帶著恭敬的笑容,但心里想的,卻各不相同。
秦勝的心情無疑是三人中最好的。
作為鄭儀的心腹,他早就知道書記在醞釀擴大體制內(nèi)崗位這件事。
這對組織部來說,絕對是天大的好事!
組織部的核心權(quán)力是什么?
干部管理和人事調(diào)配!
擴編,就意味著有大量的崗位需要選拔和任命干部!
組織部的話語權(quán)、影響力,都將隨著這次擴編而水漲船高!
他這個組織部長,手里能掌握的資源和人脈,也將大大增加!
這讓最近因為處理工會干部調(diào)整、得罪了不少人的秦勝,一直有些壓抑的心情改善了不少。
總算有點讓人高興的事了。
當然,他也深知,好事辦好才是好事,好事辦不好,那就是罪。
以鄭書記的性格和作風,對這次擴編的要求肯定會非常嚴格。
組織部必須拿出切實可行的方案,確保選上來的人是真才實學(xué)、能干事、會干事的人,而不是濫竽充數(shù)、或者又塞進來一堆關(guān)系戶。
所以他今天來,雖然心情不錯,但態(tài)度絕對認真,腦子里已經(jīng)在飛速盤算,哪些部門缺編最嚴重,哪些崗位最急需,哪些人選最合適……
孫厚德的心情則復(fù)雜得多。
最近他可以說是明州市委市政府最風光的局長之一。
“明州就業(yè)網(wǎng)”的成功推出,讓他這個人社局長名聲大噪,不僅在領(lǐng)導(dǎo)面前露了臉,在群眾中也贏得了好口碑。
走到哪里,都有人夸“孫局長干了件大好事”。
這感覺,確實不錯。
但他很清楚,這一切的背后,是鄭書記的高瞻遠矚和強力推動。
現(xiàn)在,鄭書記突然又把他叫來,還叫上了組織部長和財政局長……
肯定又有大事!
他既有些期待,又隱隱有些不安。
期待的是,如果能再干成一件像“就業(yè)網(wǎng)”那樣的漂亮事,他的仕途說不定能再上一個臺階;
不安的是,鄭書記的要求向來極高,稍有差池,可能就前功盡棄。
財政局局長趙國強,倒是相對輕松一些。
他是鄭儀到任后,從省財政廳交流下來的干部,專業(yè)能力強,作風也比較務(wù)實。
他來明州這幾年,見證了明州財政狀況從“吃飯財政”到“建設(shè)財政”再到如今“發(fā)展財政”的巨大飛躍。
去年,明州一般公共預(yù)算收入歷史性地突破了五百億大關(guān),加上政府性基金收入等,現(xiàn)在全市財政總盤子已經(jīng)超過一千億!
有了錢,腰桿就硬。
只要是市委、市政府定下來的事,只要是為了明州發(fā)展大局,財政局基本上都是全力支持,從不拖后腿。
所以,他今天來,心態(tài)比較平和,主要是來聽指示、做好保障的。
“都坐吧。”
鄭儀指了指沙發(fā),自己也在主位坐下。
趙希言給三位領(lǐng)導(dǎo)泡上茶,然后退了出去,帶上了門。
“今天請三位來,是想跟你們通個氣,商量一件關(guān)乎明州長遠發(fā)展的大事。”
鄭儀開門見山。
“最近,市委在大力推動工會改革,加強職工權(quán)益保障。”
“這件事,牽扯面很廣,涉及到我們很多部門的工作。”
“厚德局長,你們?nèi)松缇帜沁叄罱趺礃樱俊?br/>鄭儀首先看向?qū)O厚德。
孫厚德趕緊放下茶杯,坐直身體。
“書記,我們局最近確實忙,但也干勁十足!”
“特別是‘明州就業(yè)網(wǎng)’上線以來,社會反響非常好,企業(yè)和求職者都很滿意。我們正在根據(jù)運行情況,不斷優(yōu)化功能,擴大覆蓋范圍。”
“另外,社保擴面、人才引進、職業(yè)技能培訓(xùn)這些常規(guī)工作,也在扎實推進。”
“總體來看,局面不錯,干部職工士氣也很高。”
孫厚德匯報得很有條理,也很有底氣。
鄭儀點了點頭。
“就業(yè)網(wǎng)這件事,你們辦得不錯,市委是肯定的。”
“不過,”
他話鋒一轉(zhuǎn)。
“我今天想重點問的,是你們勞動保障監(jiān)察這一塊。”
“監(jiān)察?”
孫厚德心里咯噔一下。
勞動保障監(jiān)察支隊,是人社局下屬的一個執(zhí)法單位,主要負責監(jiān)督用人單位遵守勞動保障法律法規(guī),查處違法行為,比如拖欠工資、不簽勞動合同、不繳社保等等。
這塊工作,重要嗎?
當然重要!
但也是人社局內(nèi)部公認的“硬骨頭”、“麻煩簍子”!
吃力不討好,矛盾集中,風險還高。
“書記,勞動保障監(jiān)察這塊……我們一直在抓。”
孫厚德斟酌著詞句。
“每年處理的欠薪案件、勞動糾紛調(diào)解也不少。但……確實存在一些客觀困難。”
“哦?什么困難?說說看。”
“最大的困難,就是人手不足!”
孫厚德開始倒苦水。
“書記,您是知道的,我們明州現(xiàn)在有多少家企業(yè)?個體工商戶?多少勞動者?”
“幾十萬家市場主體,幾百萬勞動者!涉及勞資關(guān)系的糾紛、投訴,每天都有!”
“可我們市本級的勞動保障監(jiān)察支隊,加上內(nèi)勤,一共才多少人?不到五十個!”
“下面各區(qū)縣的監(jiān)察大隊,人就更少了!”
“這么點人,要管這么大的面,根本管不過來!”
“很多時候,只能是有選擇性地處理一些影響大的、群體性的案件。對于那些零散的、個案的投訴,往往就力不從心,或者……處理起來周期很長。”
孫厚德說的確實是實情。
明州經(jīng)濟快速發(fā)展,市場主體如雨后春筍般涌現(xiàn),勞資關(guān)系也日益復(fù)雜。
但勞動監(jiān)察這支隊伍的建設(shè),卻嚴重滯后。
“除了人手,還有什么問題?”
鄭儀繼續(xù)問。
“還有就是……隊伍結(jié)構(gòu)不太理想。”
孫厚德看了一眼旁邊的秦勝,有些話不太好說,但書記問了,他必須如實匯報。
“監(jiān)察支隊工作辛苦,壓力大,天天跟企業(yè)和勞動者打交道,處理矛盾,有時候還要面對威脅。”
“而且……這個崗位,說實話,在局里沒啥‘前途’。晉升空間有限,待遇也就那樣。”
“所以,真正有能力的、想干事的干部,不太愿意來。”
“愿意來的……很多可能帶著別的目的。”
孫厚德說得比較含蓄,但在座的都聽明白了。
所謂“帶著別的目的”,無非就是看中了監(jiān)察執(zhí)法手中的那點權(quán)力。
可以“吃拿卡要”,可以和企業(yè)“勾肩搭背”,甚至黑白通吃,把執(zhí)法權(quán)變成牟利的工具!
這種情況,在基層執(zhí)法隊伍中,并不罕見。
“灰色情況比較多?”
鄭儀直接點破了。
孫厚德臉上有些尷尬,但還是點了點頭。
“確實……存在一些不規(guī)范的情況。我們也一直在抓隊伍作風建設(shè),但……根治很難。”
“人手少,任務(wù)重,隊伍素質(zhì)參差不齊,監(jiān)管對象又極其復(fù)雜……確實是個老大難問題。”
鄭儀放下茶杯,臉色變得嚴肅起來。
“厚德局長,勞動保障監(jiān)察,不是小事!”
“它是維護勞動者合法權(quán)益的最后一道防線!”
“如果這道防線都守不住,甚至成了某些人謀取私利的工具,那我們談什么公平正義?談什么和諧社會?”
孫厚德額頭開始冒汗。
“書記批評得對!我們一定加強管理,堅決整頓!”
“光整頓還不夠!”
鄭儀加重了語氣。
“要從根本上解決問題!”
“人手不足,就加人手!隊伍素質(zhì)不高,就提高準入門檻,加強培訓(xùn)!監(jiān)管不力,就強化監(jiān)督,嚴肅問責!”
鄭儀的目光轉(zhuǎn)向秦勝。
“秦部長,我上次跟你提過,市委考慮適當擴大體制內(nèi)崗位,加強基層治理力量。”
“現(xiàn)在,是時候把這件事提上日程了!”
秦勝精神一振,立刻表態(tài):
“書記,組織部堅決擁護市委決策!我們已經(jīng)開始醞釀相關(guān)方案了!”
“好!”
鄭儀點點頭。
“這次擴編,要有重點,有針對性!”
“不能搞平均主義,更不能為了擴編而擴編!”
“要把編制和崗位,用在最急需、最能提升戰(zhàn)斗力的地方!”
“比如,人社局的勞動保障監(jiān)察支隊,就是重中之重!”
“幾十個人管幾十萬家企業(yè)?簡直是笑話!”
“必須大幅增加編制!增加人員!”
“我的意見是,市本級的監(jiān)察支隊,編制至少翻一番!甚至更多!”
“各區(qū)縣的監(jiān)察大隊,也要根據(jù)實際情況,大幅擴編!”
“要把這支隊伍,建設(shè)成一支真正能為勞動者撐腰、讓違法企業(yè)聞風喪膽的‘鐵軍’!”
鄭儀字字千鈞,充滿了決心。
孫厚德聽得心跳加速!
監(jiān)察支隊編制翻一番?甚至更多?
那意味著什么?
意味著人社局將多出一支上百人、甚至數(shù)百人的強大執(zhí)法力量!
這意味著勞動保障監(jiān)察工作,將從以前的“救火隊”、“調(diào)解員”,真正轉(zhuǎn)變?yōu)閺娪辛Φ谋O(jiān)管者和執(zhí)法者!
這對他這個人社局長來說,絕對是權(quán)力和影響力的巨大提升!
“書記!如果真能這樣,那我們?nèi)松缇值谋O(jiān)管能力和服務(wù)水平,必將邁上一個全新的臺階!”
孫厚德激動地表態(tài)。
“我一定親自抓這件事,確保把新增的編制用好,把隊伍帶好!”
鄭儀看向秦勝。
“秦部長,你們組織部要牽頭,盡快拿出一個全市范圍的擴編摸底方案。”
“不僅僅是人社局的監(jiān)察隊,其他缺編嚴重、戰(zhàn)斗力急需加強的部門,比如市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城市管理、基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等,都要納入考慮范圍!”
“原則是:該補的必須補,該強的必須強!”
“特別是事業(yè)編制這塊,”
鄭儀特別強調(diào)。
“門檻可以適當放低一些,吸引更多年輕人,尤其是明州本地的大學(xué)生回來就業(yè)。”
“但是,素質(zhì)必須提高起來!”
“招進來的人,心思要正!立場要堅定!要有服務(wù)群眾、奉獻基層的熱情和決心!”
“絕不能再搞那種‘蘿卜招聘’、‘關(guān)系安置’!”
“這一點,組織部要把好關(guān)!秦部長,你要負總責!”
秦勝感到肩上的擔子沉甸甸的,但他沒有絲毫猶豫。
“書記放心!組織部一定嚴格把關(guān),確保這次擴編工作公開、公平、公正,選拔出真正優(yōu)秀的人才!”
“好!”
鄭儀最后看向一直安靜聽著的財政局局長趙國強。
“國強局長,財政這邊,壓力大不大?”
趙國強笑了笑,語氣輕松而自信。
“書記,您放心!”
“去年,咱們明州的財政收入突破了六百億,全市財政總盤子超過一千億!”
“只要是為了明州發(fā)展大局,為了提升治理能力和服務(wù)水平,該花的錢,我們財政局全力保障!”
“擴編增加的這點人員經(jīng)費和辦公開支,對我們上千億的財政大盤來說,就是九牛一毛!”
“市委的一切決策,財政局堅決支持,絕不讓資金問題拖后腿!”
趙國強這話說得底氣十足,也讓人聽著格外舒服。
秦勝和孫厚德都忍不住看了他一眼,心里暗暗感慨:
“有錢的日子,就是好過啊!”
“財神爺說話,就是大氣!”
想當年明州財政困難的時候,別說擴編了,就是發(fā)工資都得精打細算。
現(xiàn)在,終于可以挺直腰板,干點大事了!
鄭儀的臉上也露出了滿意的笑容。
“好!有財政局這個堅強后盾,我們就更有底氣了!”
“這件事,就這么定下來!”
“秦部長牽頭,組織部盡快拿出摸底和初步方案。”
“厚德局長配合,重點摸清人社系統(tǒng),特別是勞動監(jiān)察隊伍的缺口和需求。”
“國強局長做好資金測算和保障準備。”
“方案成熟后,上市委常委會研究!”
“是!”
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第523章 擴大體制內(nèi)崗位,加強基層治理力量
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