翌日清晨,陽(yáng)光透過(guò)薄霧灑向大地,督導(dǎo)組的工作有條不紊地展開(kāi)。
根據(jù)前期的周密部署,督導(dǎo)組兵分三路展開(kāi)行動(dòng):第一組負(fù)責(zé)與省級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深入約談,逐一了解情況;第二組專(zhuān)程趕赴江城市,與江城市各級(jí)干部進(jìn)行面對(duì)面交流;第三組則直接深入狗尾湖污染現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地勘察取證,走訪周邊群眾。
經(jīng)過(guò)連續(xù)兩天高強(qiáng)度的密集約談和細(xì)致調(diào)研,督導(dǎo)組收集了大量第一手資料,在此基礎(chǔ)上形成了初步調(diào)查報(bào)告。報(bào)告完成后,督導(dǎo)組組長(zhǎng)第一時(shí)間與省委書(shū)記杜家樂(lè)進(jìn)行了閉門(mén)溝通,就調(diào)查結(jié)果和處理建議交換意見(jiàn)。隨后,這份凝聚著多方心血的報(bào)告被及時(shí)上報(bào)至上級(jí)部門(mén)。
時(shí)間來(lái)到四月二十日,上級(jí)經(jīng)過(guò)慎重研究,做出了明確批示,免去雷亮的江城市委書(shū)記職務(wù),并責(zé)成其就任內(nèi)履職不力、對(duì)狗尾湖污染問(wèn)題失察失管作出深刻書(shū)面檢查。
杜家樂(lè)首先與雷亮進(jìn)行了談話,兩人進(jìn)行了一次簡(jiǎn)短而重要的談話。杜家樂(lè)向雷亮傳達(dá)了上級(jí)關(guān)于狗尾湖事件的處理決定:免去其江城市委書(shū)記職務(wù)。
這個(gè)決定讓雷亮感到十分意外,在他看來(lái),最先被問(wèn)責(zé)的應(yīng)該是李玄章。
當(dāng)然,他沒(méi)有明說(shuō)。
\"家樂(lè)書(shū)記,上面是不是對(duì)這件事產(chǎn)生了什么誤會(huì)?\"
雷亮情緒有些激動(dòng)地說(shuō):\"我雖然是江城市委書(shū)記,但這些污染企業(yè)并不是我任內(nèi)引進(jìn)和扶持的,而是前任領(lǐng)導(dǎo)班子留下的歷史遺留問(wèn)題。雖然在我任期內(nèi)未能及時(shí)清理整頓,最終導(dǎo)致了重大環(huán)境事故,我承認(rèn)負(fù)有責(zé)任,但讓我承擔(dān)主要責(zé)任,我認(rèn)為有失公允。\"
杜家樂(lè)神色嚴(yán)肅地回應(yīng)道:\"雷亮同志,這是上級(jí)經(jīng)過(guò)全面調(diào)查和綜合研判后作出的決定。至于其他相關(guān)人員,上級(jí)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)安排。目前東江省內(nèi)外都在密切關(guān)注這件事,等待看到上面和東江省的態(tài)度。你承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,既是對(duì)全局穩(wěn)定的必要交代,也是給社會(huì)輿論一個(gè)明確的回應(yīng)。\"
他繼續(xù)說(shuō)道:\"再說(shuō),你到任江城市委書(shū)記以后,并非沒(méi)有機(jī)會(huì)對(duì)那些污染企業(yè)動(dòng)真格,可你選擇了睜一只眼閉一只眼,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,默許眾多企業(yè)繼續(xù)排污,最終引發(fā)重大污染事件。這個(gè)責(zé)任,你推不掉,也繞不開(kāi)。\"
\"我知道你心里有委屈,也有不甘。\"
杜家樂(lè)語(yǔ)氣稍緩道:\"但這么重大的事故,必須有人為此承擔(dān)責(zé)任。這也進(jìn)一步提醒我們,在基層治理這盤(pán)大棋中,所謂'歷史包袱'從來(lái)不是免責(zé)金牌,而是照見(jiàn)主政者擔(dān)當(dāng)成色的試金石。同時(shí),這個(gè)案例也從另一方面驗(yàn)證了環(huán)保與發(fā)展從來(lái)不是非此即彼的單選題。只要把生態(tài)紅線嵌入發(fā)展規(guī)劃的每一道工序,讓綠色GDP成為干部考核的硬杠杠,就一定能守住青山不換金山的底線。\"
杜家樂(lè)與雷亮的談話持續(xù)了半個(gè)多小時(shí)。雖然雷亮內(nèi)心仍有不甘,但面對(duì)已經(jīng)確定的組織決定,他只能保留意見(jiàn),接受安排。
送走雷亮后,杜家樂(lè)立即安排秘書(shū)通知江一鳴前來(lái)辦公室。
不久,江一鳴推門(mén)而入。
\"書(shū)記,您找我?\"
\"一鳴,坐下聊。\"
杜家樂(lè)示意江一鳴就座。
兩人相對(duì)而坐,杜家樂(lè)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山:\"上面已經(jīng)給出明確意見(jiàn),免去雷亮同志的江城市委書(shū)記一職,由你暫時(shí)主持江城市全面工作。這些我前幾天已經(jīng)跟你通過(guò)氣,現(xiàn)在還是要強(qiáng)調(diào):要穩(wěn)住江城市的大局,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓好環(huán)境整治工作,尤其是狗尾湖污染事件,一定要抓實(shí)抓細(xì)整改方案,給廣大人民群眾一個(gè)交代,給上級(jí)一個(gè)滿意的答復(fù)。\"
\"請(qǐng)書(shū)記放心,我一定全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境治理工作。\"
江一鳴再次鄭重表態(tài)。
\"好,談話就到這吧。\"
杜家樂(lè)點(diǎn)點(diǎn)頭,補(bǔ)充道:\"這次叫你過(guò)來(lái),也是例行談話。下午組織江城市全體領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)大會(huì),到時(shí)我會(huì)代表省委參加,正式宣布組織決定,并就下一步整改工作提出明確要求。\"
\"好的書(shū)記,我回去后就立即安排。\"
江一鳴說(shuō)道:\"感謝書(shū)記的信任和關(guān)心。\"
\"一鳴。\"
杜家樂(lè)補(bǔ)充道:\"在你來(lái)之前,我剛和雷亮談過(guò)話。他對(duì)這次的處理結(jié)果有些委屈,甚至有些不滿。雖然組織已經(jīng)決定,沒(méi)有人能夠改變,但他可能會(huì)將情緒帶入后續(xù)工作中。你既要與他保持工作交接的順暢,也要注意防范其情緒可能引發(fā)的執(zhí)行偏差。\"
\"好的書(shū)記,我明白您的意思,我會(huì)妥善處理交接事宜。\"
江一鳴認(rèn)真回應(yīng)。
兩人又深入交流了二十多分鐘,江一鳴才離開(kāi)杜家樂(lè)的辦公室。
返回市政府后,他立即讓市政府秘書(shū)長(zhǎng)王國(guó)富通知所有市領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,參加下午的干部大會(huì)。
很快,時(shí)間就到了下午,會(huì)議準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。
會(huì)場(chǎng)氣氛莊重肅穆,百余名干部整齊端坐。
主席臺(tái)中央懸掛著\"江城市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)\"的醒目橫幅,前排就座的有省委書(shū)記杜家樂(lè)、省委副書(shū)記雷亮、組織部部長(zhǎng)黃澤泓,旁邊是市長(zhǎng)江一鳴。
會(huì)議由市長(zhǎng)江一鳴主持。
\"同志們,今天將大家召集在一起,主要有兩件事:一是傳達(dá)上級(jí)關(guān)于江城市召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),會(huì)議核心議程包括兩項(xiàng):一是宣布重要人事調(diào)整決定,二是就狗尾湖污染事件整改工作作出全面部署,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)治理與城市可持續(xù)發(fā)展。
江一鳴主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“省委杜書(shū)記親自出席本次大會(huì),充分體現(xiàn)了省委對(duì)江城市工作的高度重視和對(duì)狗尾湖污染事件整改工作的堅(jiān)定決心。這不僅是對(duì)我們當(dāng)前工作的鞭策,更是對(duì)江城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度負(fù)責(zé)。下面,讓我們以最熱烈的掌聲,歡迎杜書(shū)記作重要講話!”
話音落下,全場(chǎng)掌聲如潮水般熱烈涌起,又在杜家樂(lè)抬手示意的瞬間整齊而止,會(huì)場(chǎng)氣氛莊重嚴(yán)肅。
杜家樂(lè)書(shū)記語(yǔ)氣凝重地說(shuō)道:“同志們,狗尾湖不是一潭死水,而是一面鏡子——它不僅照見(jiàn)我們這些年的發(fā)展成色,也照見(jiàn)一些干部對(duì)生態(tài)紅線的漠視與僥幸。正是這種思想上的松懈、行動(dòng)上的遲緩,才最終導(dǎo)致了這場(chǎng)觸目驚心的環(huán)境污染事件。這次事件教訓(xùn)極其深刻,它是一記沉重的警鐘,敲在每位主政者的心坎上,提醒我們必須時(shí)刻繃緊生態(tài)文明建設(shè)這根弦。”
他略作停頓,繼續(xù)深入剖析:“前期我們已經(jīng)投入超過(guò)一個(gè)億用于狗尾湖治理,但結(jié)果不僅未能完成治理目標(biāo),反而引發(fā)了巨大的社會(huì)反彈。根據(jù)專(zhuān)家組最新評(píng)判,要真正實(shí)現(xiàn)狗尾湖水質(zhì)達(dá)標(biāo),預(yù)計(jì)需要五年時(shí)間,且每年都需投入巨額資金,這無(wú)疑將給江城市財(cái)政帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。”
“但再沉重的負(fù)擔(dān),我們也必須直面。只有拿出壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,真正把生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,才能守住發(fā)展的底線、人民的底線、歷史的底線。”杜家樂(lè)語(yǔ)氣愈發(fā)堅(jiān)定,“狗尾湖的水濁了,終可澄清;岸邊的樹(shù)枯了,還能再植;但如果干部心中的那桿秤歪了,就再難扶正。我在這里再次強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)治理從來(lái)不是一道單選題,而是一道必答題——答得好壞,檢驗(yàn)的是我們政績(jī)觀的純度、執(zhí)政能力的厚度和人民立場(chǎng)的溫度。”
“省里已正式成立以我為組長(zhǎng)的東江省環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,江城市也同步成立了專(zhuān)項(xiàng)工作小組。我相信,在一鳴市長(zhǎng)的有力帶領(lǐng)下,我們一定能夠團(tuán)結(jié)一心、迎難而上,啃下這塊硬骨頭,蹚出一條綠色GDP與歷史包袱真正和解的新路。”
“同志們,我們要以狗尾湖為鏡,時(shí)時(shí)照見(jiàn)初心;以整改為刃,勇于刮骨療毒。全力抓好環(huán)境治理各項(xiàng)工作,有序推進(jìn)狗尾湖流域生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與民生保障‘三位一體’綜合攻堅(jiān),真正實(shí)現(xiàn)還湖于民、還綠于城……”
杜家樂(lè)圍繞環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層關(guān)系,系統(tǒng)全面地闡述了近半個(gè)多小時(shí)。
隨后,省委組織部部長(zhǎng)黃澤泓登臺(tái),莊嚴(yán)宣讀上級(jí)決定:免去雷亮同志江城市委書(shū)記職務(wù),責(zé)令其就狗尾湖污染事件作出深刻書(shū)面檢查。即日起,江城市工作由江一鳴同志主持,全面負(fù)責(zé)狗尾湖污染整治及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
會(huì)場(chǎng)響起了掌聲,但明顯有所克制、音量壓低了許多。畢竟雷亮仍在主席臺(tái)就座,許多干部不愿表現(xiàn)得過(guò)于明顯,以免引來(lái)不必要的注意。
杜家樂(lè)繼續(xù)講話強(qiáng)調(diào):“此次人事調(diào)整是組織基于政治責(zé)任與歷史擔(dān)當(dāng)所做出的慎重決策,既體現(xiàn)對(duì)失職行為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),也彰顯對(duì)新生攻堅(jiān)力量的堅(jiān)定支持。江一鳴同志熟悉基層、政策把握到位、善于傾聽(tīng)群眾訴求,我相信在他的帶領(lǐng)下,江城市一定能夠邁入綠色、健康、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展新階段。”
隨后,雷亮與江一鳴分別作表態(tài)發(fā)言。
雷亮語(yǔ)氣誠(chéng)懇地說(shuō)道:“我堅(jiān)決服從組織決定,誠(chéng)懇接受處理。狗尾湖污染事件對(duì)我而言,是一面照見(jiàn)自身短板的鏡子,更是一場(chǎng)叩問(wèn)初心的政治考試。在擔(dān)任市委書(shū)記期間,我過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),低估了生態(tài)紅線的剛性約束,錯(cuò)誤地將‘發(fā)展是硬道理’片面理解為‘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是唯一指標(biāo)’。正是這種認(rèn)知偏差,導(dǎo)致狗尾湖由藍(lán)轉(zhuǎn)灰,讓群眾的期盼落為嘆息。希望大家以我為戒,真正把生態(tài)紅線刻進(jìn)政績(jī)觀的基因里,把綠色GDP嵌入決策全過(guò)程,把群眾滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)尺——守不住綠水青山,就守不住民心;護(hù)不好一湖碧水,就護(hù)不住未來(lái)。”
他最后表示:“我堅(jiān)信在江一鳴同志的帶領(lǐng)下,江城一定能以更清醒的政治判斷、更堅(jiān)定的執(zhí)行力和更深厚的人民情懷,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。”
江一鳴緊隨其后鄭重表態(tài):“我完全擁護(hù)、堅(jiān)決服從組織決定,更深感責(zé)任重大、使命在肩。我將以刮骨療毒的勇氣直面歷史遺留問(wèn)題,以久久為功的定力堅(jiān)決守護(hù)生態(tài)紅線,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染產(chǎn)能,積極培育新能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),真正實(shí)現(xiàn)江城發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革與動(dòng)力變革。”會(huì)議圍繞發(fā)展綠色制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入探討和周密部署,明確了下一步的重點(diǎn)發(fā)展方向和政策支持措施……
會(huì)議結(jié)束后,杜家樂(lè)、雷亮等領(lǐng)導(dǎo)隨即返回省委,匯報(bào)會(huì)議情況并安排后續(xù)工作。
由此,江城市正式進(jìn)入由江一鳴主持全面工作的過(guò)渡階段,全市各項(xiàng)工作暫時(shí)由他牽頭負(fù)責(zé)。
散會(huì)后,不少相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)主動(dòng)來(lái)到江一鳴辦公室匯報(bào)工作情況、請(qǐng)示工作安排。
江一鳴高效地處理了一些日常事務(wù),明確要求市直各部門(mén)沒(méi)有重大或緊急事項(xiàng)不得隨意到他辦公室匯報(bào),強(qiáng)調(diào)要把精力放在實(shí)際工作上。
當(dāng)前他主持全市工作,大權(quán)在握,他的指示在江城市就是最高指令,是必須執(zhí)行的行動(dòng)號(hào)令,是不可違逆的政治意志。因此,不少干部千方百計(jì)地想要接近他、討好他,希望得到青睞。
但江一鳴一貫崇尚實(shí)干,反對(duì)形式主義,極其厭惡阿諛?lè)畛小⒉粍?wù)實(shí)的干部作風(fēng)。
他先后專(zhuān)門(mén)請(qǐng)市委副書(shū)記張磊和常務(wù)副市長(zhǎng)孫海強(qiáng)到辦公室,分別進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間坦誠(chéng)的交流,真誠(chéng)希望二人發(fā)揮關(guān)鍵作用,共同推動(dòng)江城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)治理能力提升。
張磊和孫海強(qiáng)都真切體會(huì)到江一鳴的誠(chéng)意與信任,明確表示將全力配合、支持江一鳴的工作,共同維護(hù)江城發(fā)展穩(wěn)定大局。
加之市委常委段磊和市紀(jì)委書(shū)記萬(wàn)秋秋的堅(jiān)定支持,江一鳴在江城市的各項(xiàng)決策和指令得以迅速傳達(dá)、高效落實(shí)。
緊接著,江一鳴集中精力,親自牽頭處理幾家大型化工企業(yè)的整治工作。
據(jù)了解,這些企業(yè)背后利益關(guān)系復(fù)雜,關(guān)停或整改將觸及多方利益,甚至可能引起某些實(shí)權(quán)人物的強(qiáng)烈反對(duì)和暗中阻撓。
江一鳴剛剛與這些化工廠負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,態(tài)度堅(jiān)決,明確要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成環(huán)保技術(shù)改造或依法關(guān)停,沒(méi)有妥協(xié)余地。
會(huì)議結(jié)束不久,他就接到一個(gè)自稱(chēng)來(lái)自首都厲家、姓厲的人物的電話,對(duì)方語(yǔ)氣強(qiáng)硬,意圖明顯。