“一鳴同志工作積極主動(dòng),對(duì)江城市的發(fā)展有擔(dān)當(dāng)、有想法,這是好事,我很欣賞他的這種主動(dòng)作為的精神。”
雷亮轉(zhuǎn)移話題道:“書(shū)記,您找我們有什么指示嗎?”
“還是關(guān)于母基金的事,把你們兩人同時(shí)請(qǐng)來(lái),是想當(dāng)面敲定幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。雖然這件事還沒(méi)有上常委會(huì),但我個(gè)人非常支持江城市設(shè)立母基金,這不僅關(guān)系到江城市的產(chǎn)業(yè)布局,更涉及全省金融改革的試點(diǎn)方向。母基金的規(guī)模、出資比例、投資方向,都需要盡快明確。我希望你們能拿出一個(gè)既穩(wěn)健又具前瞻性的方案,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,大膽創(chuàng)新,推動(dòng)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,為全省又好又快經(jīng)濟(jì)發(fā)展探出一條新路。”
杜家樂(lè)說(shuō)道:“當(dāng)然,有些問(wèn)題,需要提前定好調(diào)子。我這兩天也在思索這件事,比如出資比例,一旦母基金設(shè)立后,就要成立相應(yīng)的子基金,比如產(chǎn)業(yè)基金、科技創(chuàng)新基金、人才引進(jìn)基金等。這些子基金的設(shè)立必須緊扣江城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,尤其是高端制造、生物醫(yī)藥和新能源三大領(lǐng)域,確保資金精準(zhǔn)滴灌到最具潛力的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。”
“省里具體可以支持你們江城市多少資金,等我和玄章省長(zhǎng)商議后,再跟你們說(shuō)。目前關(guān)鍵是要明確市里能撬動(dòng)多少社會(huì)資本,形成杠桿效應(yīng)。你們要結(jié)合現(xiàn)有財(cái)政承受能力,科學(xué)測(cè)算出資比例,尤其注重吸引銀行、社會(huì)資本和民間投資共同參與,形成多元化投入格局。江城市要當(dāng)好引領(lǐng)者,但不是主導(dǎo)者,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。”
“同時(shí),要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保資金使用高效透明。可借鑒長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,做到投前有研判、投中有監(jiān)管、投后有考核。只有如此,才能讓母基金發(fā)揮到最大效能,真正成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。”
“書(shū)記的指示高屋建瓴,為我們厘清了思路。設(shè)立母基金不僅是資本運(yùn)作的創(chuàng)新,更是治理能力現(xiàn)代化的試金石。我們必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與底層邏輯相統(tǒng)一,既把握戰(zhàn)略方向,又細(xì)化操作路徑。尤其在子基金布局上,要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),避免“撒胡椒面”,確保每一分資金都精準(zhǔn)發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。”
雷亮說(shuō)道:“不過(guò),設(shè)立基金后,由誰(shuí)投資,投資后由誰(shuí)管理、如何退出,這些機(jī)制必須提前設(shè)計(jì)好。不能只考慮投進(jìn)去,還要考慮投后能否收得回、效益能否持續(xù)釋放。”
“老雷這個(gè)提醒很關(guān)鍵,投管退機(jī)制是母基金可持續(xù)運(yùn)行的核心。必須建立全生命周期管理體系,明確管理主體權(quán)責(zé),引入市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,實(shí)行績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。退出環(huán)節(jié)要前置設(shè)計(jì),通過(guò)IPO、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等多種路徑保障資金循環(huán)使用,確保國(guó)有資本保值增值,形成可復(fù)制、可推廣的江城模式。”
杜家樂(lè)隨即看向江一鳴,說(shuō)道:“一鳴市長(zhǎng),這件事是你構(gòu)想的,也是你力推的,接下來(lái)就由你牽頭組建專(zhuān)班,我會(huì)讓相關(guān)部門(mén)全力配合,確保專(zhuān)班高效運(yùn)轉(zhuǎn)。務(wù)必在一個(gè)月內(nèi)拿出可落地的實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工和階段性目標(biāo)。”
“好的杜書(shū)記,我已經(jīng)召集了我們江城市財(cái)政、銀行等多個(gè)部門(mén)開(kāi)了研討會(huì),正在全力以赴的制定相關(guān)方案,并初步擬定了母基金設(shè)立的框架思路。預(yù)計(jì)本周內(nèi)會(huì)上市政府常務(wù)會(huì),到時(shí)我再向雷書(shū)記匯報(bào)后,提交市委常委會(huì)審議。”
江一鳴說(shuō)道:“到時(shí)再上報(bào)到省里。”
“過(guò)程太繁瑣了,得簡(jiǎn)化流程、提高效率,這樣吧,你們市里擬定好方案后,直接上報(bào)到省里,拿到省里來(lái)討論,到時(shí)我親自召集省直相關(guān)部門(mén)參加,開(kāi)辟綠色通道,做到即報(bào)即審、限時(shí)辦結(jié)。”
杜家樂(lè)說(shuō)道:“盡早把母基金設(shè)立起來(lái),你們江城好率先蹚出一條路子。招引一批高精尖項(xiàng)目落地,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。”
“好的書(shū)記,我同意您的提議。”
雷亮表態(tài)道。
“行,那就初步按照這個(gè)思路定下來(lái),一鳴市長(zhǎng)抓緊時(shí)間推進(jìn),務(wù)必確保方案的科學(xué)性和可操作性。”
杜家樂(lè)想了想,說(shuō)道:“下午我們召開(kāi)個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),讓相關(guān)省直部門(mén)的負(fù)責(zé)人加入進(jìn)來(lái),共同參與方案論證與流程對(duì)接,打通跨層級(jí)、跨部門(mén)協(xié)作堵點(diǎn)。要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)限倒逼落實(shí),確保母基金一個(gè)月內(nèi)完成注冊(cè)設(shè)立,第一季度實(shí)現(xiàn)投放。”
“好的書(shū)記,我來(lái)安排下午的會(huì)議。”
雷亮說(shuō)道。
商量好后,雷亮和江一鳴一起離開(kāi)了雷亮的辦公室。
“一鳴市長(zhǎng),時(shí)間緊、任務(wù)重,你要牽好頭,統(tǒng)籌各方資源,一定要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。我們江城要以此次母基金設(shè)立為契機(jī),搶占發(fā)展先機(jī),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。一定要在第一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。”
“好的書(shū)記,我一定全力以赴,掛圖作戰(zhàn),細(xì)化任務(wù)清單,壓實(shí)責(zé)任到人。”
江一鳴說(shuō)道:“我個(gè)人提議,在下個(gè)月底舉辦一場(chǎng)高規(guī)格的江城洽談會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)軍人才參會(huì),集中推介母基金支持方向和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源,形成資本與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接的高效平臺(tái)。通過(guò)政策宣講、項(xiàng)目路演、簽約儀式等方式,力爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成一批合作意向,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地,形成“引進(jìn)一個(gè)頭部、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、激活一域生態(tài)”的集群效應(yīng)。為江城經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。”