三天后，一份全新的、經(jīng)過大幅修改的《關(guān)于打造“古韻安宜·鄉(xiāng)愁記憶”文化旅游示范項(xiàng)目的請(qǐng)示報(bào)告》，第五次，擺在了陳捷的辦公桌上。
這一次，報(bào)告的內(nèi)容，發(fā)生了質(zhì)的變化。
那些浮夸的、拍腦袋想出來的預(yù)測數(shù)據(jù)，全都不見了。
取而代之的，是一份由第三方旅游規(guī)劃公司出具的、詳盡的市場調(diào)研與可行性分析報(bào)告。
報(bào)告中，對(duì)安宜鎮(zhèn)的旅游資源、客源市場、交通條件、以及周邊競爭環(huán)境，都進(jìn)行了冷靜而又客觀的分析。
最終得出的結(jié)論是，這個(gè)項(xiàng)目，在理想狀態(tài)下，預(yù)計(jì)每年能吸引游客三到五萬人次，創(chuàng)造直接旅游收入約兩百萬元。
這個(gè)數(shù)字，雖然比最初的“二十萬游客、上千萬收入”縮水了近八成，但卻顯得真實(shí)可信。
報(bào)告中，還增加了一個(gè)全新的章節(jié)——“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)預(yù)案”。
里面詳細(xì)羅列了項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，可能遇到的資金風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)每一種風(fēng)險(xiǎn)，都提出了具體的、可操作的應(yīng)對(duì)措施。
陳捷看著這份幾乎是推倒重來的報(bào)告，臉上露出了滿意的微笑。
他拿起筆，在這份報(bào)告上，寫下了自已的批示：
“方案已臻完善，數(shù)據(jù)詳實(shí)，邏輯清晰，體現(xiàn)了實(shí)事求是的工作作風(fēng)。同意立項(xiàng)。請(qǐng)劉福民同志牽頭，財(cái)政、城建、文廣等部門配合，盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案和預(yù)算。注意，項(xiàng)目建設(shè)過程中，務(wù)必將資金使用效率和工程質(zhì)量放在首位，杜絕鋪張浪費(fèi)和形象工程。”
他簽上自已的名字，將文件遞給了趙小東：
“小趙，把這份文件，直接送給劉副鎮(zhèn)長。”
“是，陳鎮(zhèn)長！”趙小東接過文件，轉(zhuǎn)身跑出了辦公室，腳步輕快得像一只小鹿。
……
陳捷在安宜鎮(zhèn)的第一個(gè)月，就在一種高速而又平靜的節(jié)奏中悄然度過。
他像一個(gè)一條溫和的江水，將安宜鎮(zhèn)政府這部略顯臃腫、甚至在某些部位已經(jīng)出現(xiàn)梗阻的機(jī)器，進(jìn)行著一場潤物細(xì)無聲的內(nèi)部潤滑。
起初，陳捷那種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)浇蹩量痰墓ぷ黠L(fēng)格，讓許多習(xí)慣了“模糊操作”、“人情辦事”的老干部叫苦不迭。
他們感覺自已像是被戴上了一副透明的枷鎖，一舉一動(dòng)都被置于規(guī)則的審視之下，再也無法像過去那樣隨心所欲。
但漸漸地，他們發(fā)現(xiàn)，這種變化帶來的，并非束縛，而是一種前所未有的高效與清爽。
過去，一件需要跨部門協(xié)調(diào)的事情，往往要在各個(gè)辦公室之間來回“踢皮球”好幾個(gè)星期，最終在無休止的推諉和扯皮中不了了之。
現(xiàn)在，只要是陳捷批示過的、明確了責(zé)任分工和完成時(shí)限的事項(xiàng)，所有相關(guān)部門都會(huì)像上了發(fā)條的齒輪一樣，精準(zhǔn)地、高效地聯(lián)動(dòng)起來。
因?yàn)樗腥硕贾溃@位年輕的代理鎮(zhèn)長，眼里揉不進(jìn)沙子，他批出去的每一件事，都會(huì)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，準(zhǔn)時(shí)地、不差分毫地進(jìn)行復(fù)核與問責(zé)。
誰也不敢怠慢，誰也不想成為那個(gè)被他點(diǎn)名批評(píng)的倒霉蛋。
而那些真正想干事、能干事的干部，則感覺自已迎來了春天。
他們那些曾經(jīng)因?yàn)椤俺绦驈?fù)雜”、“協(xié)調(diào)困難”而被束之高閣的好想法、好建議，只要能形成一份邏輯清晰、數(shù)據(jù)詳實(shí)的報(bào)告，遞到陳捷的案頭，就總能得到最快的回應(yīng)和最有力的支持。
陳捷就像一個(gè)超級(jí)催化劑，他沒有改變安宜鎮(zhèn)原有的權(quán)力結(jié)構(gòu)，卻以一種奇妙的方式，激活了整個(gè)官僚體系內(nèi)部的潛能，讓劣幣被規(guī)則約束，讓良幣獲得了更大舞臺(tái)。
這種變化，感受最深刻的，自然是鎮(zhèn)黨委書記馬東城。
馬東城在安宜鎮(zhèn)主政多年、早已習(xí)慣了在各種復(fù)雜關(guān)系中和稀泥、搞平衡，但現(xiàn)在，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，自已的工作，竟然變得前所未有的清閑和愜意。
過去，他每天都要耗費(fèi)大量精力，去處理政府那邊因?yàn)樾实拖隆⒉块T內(nèi)耗而捅出來的各種簍子，去調(diào)解下屬之間因?yàn)槔鏇_突而產(chǎn)生的明爭暗斗。
他就像一個(gè)辛勤的裱糊匠，日復(fù)一日地，為安宜鎮(zhèn)這棟看似光鮮、實(shí)則內(nèi)里亂七八糟的大宅子，修修補(bǔ)補(bǔ)。
可現(xiàn)在，陳捷來了。
這個(gè)年輕人，仿佛自帶凈化功能和潤滑功能，他以一種強(qiáng)硬而又無形的方式，重塑了政府內(nèi)部的運(yùn)行規(guī)則，讓一切都變得井井有條，高效透明。
那些過去需要馬東城親自出面才能擺平的刺頭，在陳捷那套滴水不漏的程序正義面前，連半點(diǎn)浪花都翻不起來。
那些過去總想打著各種旗號(hào)來要政策、要資金的部門，在陳捷那堪比審計(jì)師般精準(zhǔn)的審視下，也紛紛收起了小心思。
馬東城每天坐在自已寬敞明亮的辦公室里，泡上一壺自已最愛的龍井，看著窗外那片他早已無比熟悉的風(fēng)景，心中竟生出一種“天下太平，無事可做”的悠然自得。
自已只需要把握好大的方向，在關(guān)鍵人事任免和重大決策上點(diǎn)個(gè)頭，剩下的所有具體執(zhí)行層面的難題，陳捷都能給他處理得妥妥帖帖，甚至比他自已處理得還要漂亮。
這個(gè)陳捷……簡直就是老天爺派下來，讓自已安安穩(wěn)穩(wěn)干到退休的神仙??！
馬東城甚至開始盤算著，是不是該動(dòng)用一下自已的人脈，跟市里的老領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，想辦法把陳捷在安宜鎮(zhèn)多留幾年。
有這么一個(gè)能力超群、又懂得尊重自已這個(gè)班長的搭檔在，他這最后幾年的仕途生涯，簡直不要太舒服。
當(dāng)然，這個(gè)念頭只是一閃而過。
人家前途無量，安宜這個(gè)小池塘，是留不住他的。
馬東城每天的工作，變成了上班看看報(bào)紙，聽聽匯報(bào)，下班找?guī)讉€(gè)老朋友下下棋，聊聊天。
偶爾，陳捷或者蔣海山會(huì)帶著一些已經(jīng)論證得極其成熟的方案來找他簽字，他只需要大筆一揮，說上幾句“很好，就按你們的意見辦”之類的鼓勵(lì)話語，便又可以繼續(xù)享受自已悠閑的生活。
馬東城對(duì)現(xiàn)狀感到無比滿意。
政府那邊，陳捷主抓民生，蔣海山主攻經(jīng)濟(jì)，一文一武，一守一攻，配合得天衣無縫，相得益彰。
黨委這邊，自已坐鎮(zhèn)中樞，把握全局，垂拱而治。
整個(gè)安宜鎮(zhèn)，呈現(xiàn)出一種前所未有的、政通人和、欣欣向榮的大好局面。
馬東城甚至覺得，如果能一直這樣下去，安安穩(wěn)穩(wěn)地干到退休，那將是他政治生涯最完美的收官。
然而，他并不知道，安逸的日子，總是短暫的。
一場席卷全球供應(yīng)鏈的風(fēng)暴，正在太平洋彼岸，悄然醞釀。