李文軍想看看，這位從京城來的高材生，面對這種具體的、瑣碎的民生難題，會拿出什么不一樣的辦法。

陳捷看完信，沒有立刻表態(tài)，而是將信紙輕輕放在桌上，抬頭看著李文軍，問道：

“李主任，這個問題，以前我們是怎么處理的？”

李文軍愣了一下，沒想到陳捷會先問歷史，他回憶了一下，老老實實地回答：

“以前……主要是讓派出所和交警支隊在放學時段加派警力去現(xiàn)場疏導，但您也知道，所里和隊里警力也緊張，不可能每天都安排那么多人過去，所以效果一直不太好。”

“嗯。”陳捷點了點頭，心中已然有了計較。

他拿起桌上的筆，并沒有直接在校長信上做批示，而是另外拿過一張空白便簽紙，一邊思索，一邊對李文軍口述起來：

“李主任，你看這樣，關(guān)于中心小學的交通擁堵問題，光靠堵和疏，治標不治本，必須多管齊下，打一套組合拳。”

李文軍連忙拿起筆記本，準備記錄。

“首先是錯峰，學校門口的擁堵，根源在于三千多名學生在同一時間涌出校門，造成了瞬時的人流和車流高峰，可以跟學校溝通一下，嘗試推行錯峰放學制度。”

“比如，讓一到三年級的低年級學生，提前十五分鐘，在四點一刻放學，四到六年級的高年級學生，則延遲十五分鐘，在四點四十五分放學。”

“這樣一來，就把原來集中的一個洪峰，拆解成了兩個平緩的小高峰，校門口的壓力，瞬間就能減輕一半。”

李文軍的筆，在筆記本上停住了。

錯峰放學？

他眼睛猛地一亮，這個法子好啊！

簡單，易行，而且?guī)缀鯖]有任何成本！

自已怎么就沒想到呢？

陳捷聲音還在繼續(xù)：

“然后是共治，光靠政府和學校力量是有限的，必須把家長這支最龐大的力量給調(diào)動起來，建議由學校牽頭，鎮(zhèn)團委和婦聯(lián)配合，在全校范圍內(nèi)，招募一批家長志愿者。”

“每天放學時段，安排四到五名志愿者，穿上統(tǒng)一的紅馬甲，戴上小紅帽，在校門口協(xié)助老師和交警，引導學生有序離校，勸導家長文明停車。”

“自已的孩子自已管，家長的勸說，有時候比我們干部說話還管用，有他們的加入，不僅解決了人手不足的問題，還讓家長從一個旁觀者，變成參與者。”

陳捷這個思路，是社會治理模式的一種創(chuàng)新嘗試，它跳出了傳統(tǒng)政府大包大攬的模式，引入社會共治的理念。

李文軍聽得連連點頭，心中對陳捷的佩服，又加深了一層。

“最后，是定區(qū)。”陳捷思路行云流水，“擁堵的另一個原因，是無序，可以協(xié)調(diào)城建所和交警支隊，對學校門口的道路，進行一次微改造，也不用搞什么大動作，只需要在馬路兩側(cè)，用黃線劃出專門的‘即停即走接送區(qū)’和‘限時停車等待區(qū)’。”

“電動車停在哪里，小汽車停在哪里，都規(guī)定得明明白白，哪個區(qū)域只能停留三分鐘，哪個區(qū)域可以停留五分鐘，都用醒目標識牌標注清楚，再配合家長志愿者的引導，整個接送秩序，不就建立起來了嗎？”

聽完陳捷的話，李文軍暗暗贊嘆。

錯峰、共治、定區(qū)。

六個字，直接構(gòu)成了一套邏輯嚴密、環(huán)環(huán)相扣、極具操作性的完整解決方案。

從時間上分解壓力，從人力上引入社會力量，從空間上建立秩序。

整個方案，幾乎不增加任何財政負擔，卻能從根本上，解決這個困擾了安宜鎮(zhèn)好幾年的老大難問題。

不愧是頂尖大學出來的，腦子就是好使。

“陳鎮(zhèn)長……”李文軍看著陳捷，，“您這個思路，太高明了！我……我馬上就去辦！”

“別急。”陳捷笑著擺了擺手，他拿起筆，將剛才口述的三個要點，以一種極其凝練的語言，寫在了那張便簽紙上，然后簽上自已的名字，將它和校長的信，一起遞給了李文軍。

“李主任，你拿著我的這個批條，召集教育辦、團委、婦聯(lián)、城建所、交警支隊和中心小學的負責人，開一個現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，記住，是現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，直接把會場，就設(shè)在中心小學的校門口。”

“會上，你把這個總體思路傳達下去，然后，讓各個部門自已認領(lǐng)任務(wù)，拿出具體的時間表和路線圖。”

“比如，學校負責制定錯峰方案和招募志愿者，城建所和交警負責劃線和立牌，團委和婦聯(lián)負責志愿者服裝和培訓……誰負責什么，什么時候完成，都白紙黑字地寫下來，形成會議紀要。”

“一周之后，我要看到初步成效。”

陳捷這番話，不僅給出了方案，更是給出了執(zhí)行的方法論。

現(xiàn)場開會，現(xiàn)場拍板，現(xiàn)場認領(lǐng)任務(wù)，限期完成。

這是一種極其高效、務(wù)實、甚至帶著幾分強勢的工作作風。

李文軍接過那張寫著遒勁字跡的批條，看了一眼陳捷那雙平靜的眼睛，心中那因為對方年輕而產(chǎn)生的輕視，直接煙消云散。

“是，陳鎮(zhèn)長，我保證完成任務(wù)！”李文軍站起身，鄭重地回答，聲音洪亮。

處理完第一份文件，陳捷沒有停歇，直接拿起了第二份。

這份文件的抬頭，是安宜鎮(zhèn)派出所。

內(nèi)容，則是申請一筆二十萬元的維穩(wěn)專項基金。

申請理由是，近期，鎮(zhèn)西邊的紅星村，有部分村民因為對新工業(yè)園區(qū)的征地補償標準不滿，多次組織人員到鎮(zhèn)政府門口上訪，甚至揚言要到市里、省里去。

派出所認為，這已經(jīng)構(gòu)成了潛在的群體性事件風險，需要增加警力，加強布控，購置一些必要裝備，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。

這是一個遠比學校交通問題更敏感、也更棘手的難題。

征地拆遷，是所有基層政府的火藥桶，一點就炸。

而維穩(wěn)基金，更是一個極其敏感的詞。

這份申請，是個燙手山芋。

如果陳捷大筆一揮批了，那等于就是默認了用強硬手段去對付老百姓，一旦激化矛盾，后果不堪設(shè)想。

如果他不批，那派出所那邊肯定會有意見，萬一紅星村村民真的鬧出什么大事，那他這個新鎮(zhèn)長，就要承擔“不作為”、“維穩(wěn)不力”的領(lǐng)導責任。