大隊部所有的人都被李毅這話給驚呆了，主要是他這話說的太理所當然了！

　　短暫的安靜過后，馮凱率先說道：“小毅，這可不是生產隊分配任務，說不干就可以不干的，國家政策我們能拒絕得了嗎？”

　　“是啊小毅，聽說上面要在全國范圍內推行這個政策，咱們這樣頂著來，會不會被抓典型？”

　　“就說是哇，胳膊哪能擰得過大腿...”

　　聽著鄉親們你一言我一語的說著這些，李毅當即抬手，示意大家安靜。

　　而后，他輕咳一聲說道：“馮叔、張叔，各位叔伯嬸子，我說的“不分”并不是要和國家政策對著干，那是不行的，咱還是要順應國家的政策！”

　　“小毅，那你是啥意思，都不分了咋還能算是順應國家政策...”

　　不等馮凱說完，李毅便打斷了他的話，直接說道：“馮叔，那是因為你對國家政策不太了解，并沒有徹底的理解家庭聯產承包責任制的內容！”

　　“這...”

　　“鄉親們，家庭聯產承包責任制又稱“大包干”，包括包干到戶和包產到戶兩種形式。”

　　接著李毅繼續說道：“包干到戶各是要求承包戶向國家交納農業稅，交售合同定購產品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留，剩下的歸老百姓所有，這個就是要將大集體所有的東西分給農戶，以后各干各的，自負盈虧！”

　　“但包產到戶就不一樣了，是堅持統一計劃、統一經營、統一核算、統一分配的條件下，把耕地農作物和某些畜牧業、養殖業和副業生產任務承包給農戶負責，實行超產獎勵減產賠償的一種做法，在這樣的情況下是可以不分產單過的！”

　　其實不管是包干到戶還是包產到戶，其實質都是農戶以家庭為單位同集體經濟組織簽訂承包合同，主要生產資料仍歸集體所有。。

　??？只不過，有小崗村的榜樣在前，絕大部分地區采用的是包干到戶的形式。

　　因此包產到戶實際上就成了一個擺設，很多地方的地方政府甚至于在宣傳以及推廣國家政策的時候，都不會提這個。

　　當然了，這也是可以理解的！

　　畢竟以眼下的情況來看，包產到戶和“大鍋飯”其實也大差不差，就算是說了也不太會受到老百姓的喜歡的。

　　屋里的眾人聽完李毅的話，都有些激動，張同福高興的說道：“這么說來，咱們就算是不分也可以了？”

　　“哎呀，嚇死俺了，還以為一定得分呢！”

　　“誰說不是呢...”

　　這時，馮凱輕咳一聲，而后面帶擔憂的說道：“小毅，其他村都在分產單干，咱們村不分到底行不行？”

　　“馮叔，其實家庭聯產承包責任制這個政策是有利也有弊，有利的一面就是極大地提升了農民們的生產積極性，分開后大家干活就不是給集體干了，而是給自己干了，不賣力就是自個哄自個！”

　　接著李毅繼續說道：“但是弊端的話也很明顯，那就是把東西都分給了個人，生產資源太過于分散，想要做大做強很難?！?br>
　　“另外就是農戶實力太弱，抵御自然風險的能力不夠高，所以并不是說分了就一定好，不分就一定不好！”

　　略作沉默，馮凱再次問道：“小毅，你畢竟是見過大世面的人，你給咱合計合計，咱們碾子山村到底是分開好還是不分好？”

　　聽到這話，屋里的眾人再次安靜了下來，所有人的視線都定格在了李毅的身上了。

　　李毅也不矯情，直接說道：“短時間內，分開肯定是好的，因為生產積極性上來了，最起碼能讓大家伙兒吃飽肚子。但長遠來看，不分會更有發展！”

　　這一點，從八十年代后期全國各地陸續涌現出的那些明星村莊就能看出一二，比如說江陰的華西村、漯河的南街村等等，他們無一不是堅持走集體經濟道路的。

　　反觀那些分開了的村莊，小農經濟雖然取得了不小得發展，但是卻很難做大做強，形成規模。

　　最后，華西村和南街村的很多老百姓都活成了老板，而分開單干的老百姓還是農民，再或者在十幾年后被迫變成了農民工，這就是差距。

　　“小毅，別說這些模棱兩可的話，咱村的情況你也清楚，你就說說咱們是分開單干好，還是繼續吃大鍋飯好？”馮凱道。

　　“不分好，但也不能繼續吃大鍋飯！”李毅道。

　　馮凱先是一愣，隨后問道：“不分，又不吃大鍋飯，這...”

　　“不分產單干肯定是沒問題的，但是村里的經營模式還是要調整一下的，不然的話就是走以前的老路，可是要不得的！”

　　李毅深知吃大鍋飯的弊病，時間長了再大的家業都能吃窮。

　　“咋個調整？”

　　“包產到戶的核心就是定產量、定投資、定工分，超產歸自己，減產賠償！”

　　隨后李毅繼續說道：“我們也可以這樣搞啊，將全村的土地統一丈量之后分別包給50戶或者是60戶，給他們定產量，年產量必須達到多少才行！”

　　“剩余的人則是讓他們去養牛羊騾馬，也可以養一些豬或者是雞，等有條件了，我們還可以弄一些工廠，其中一部分人就可以在村辦的廠子里搞生產。”

　　“但不管干啥，都得有任務指標，不能再像之前干多干少一個樣了。”

　　馮凱略帶一絲驚訝的看了看李毅，而后他給自己裝了一鍋旱煙葉，點燃后猛吸了兩口！

　　吐出一口略帶刺鼻的煙霧后，他又看著李毅道：“小毅，你會幫幫鄉親們的，是嗎？”

　　李毅沒有猶豫，點了點頭說道：“我會的!”

　　“好，有你這句話我就放心了！”

　　隨后他又看了看屋里的其他人，隨即說道：“小毅已經把話說得很清楚了，大家現在可以認真考慮一下了，到底要不要分？”

　　話音剛落，大隊長張同福便大聲說道：“既然小毅說分了也就能讓人填飽肚子，不分或許會有更大的發展，我支持不分，反正咱現在也沒有餓肚子不是！”

　　“對，我也同意不分！”劉大雷道。

　　“分開干啥啊，眼瞅著咱的日子就好起來了，不分...”

　　“不分...”

　　聽到大家都不愿意分產單過，馮凱當即拍了拍面前的八仙桌，直接站起來說道：“既然都不想分，那就不分了！”

　　聽到這話，屋里頓時響起了一陣熱烈的掌聲和歡呼聲。

　　待眾人的情緒稍稍恢復一些，馮凱再次看著李毅說道：“小毅，那接下來咱們該咋辦？”

　　“叔，你們還是繼續搞好今年的生產就行了，其他事情交給我吧！”

　　“你打算咋辦？”

　　“我先把村里要走包產到戶的事情和縣里的領導說說，然后再給村里制定一份兒詳細的發展計劃，到時候你們按照計劃一步一步的實施！”

　　“行，那這事兒就拜托你了！”

　　“放心吧...”

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