他們名義上是一把手，主持全面工作，享受著獨(dú)立辦公室和相應(yīng)的行政待遇。
但涉及到核心業(yè)務(wù)審批、重要項(xiàng)目推進(jìn)、關(guān)鍵崗位人員調(diào)動(dòng)時(shí)，
沒有分管副局長(zhǎng)的副署意見或具體經(jīng)辦，文件根本出不了科室，更別提上會(huì)討論了。
王建宏和李衛(wèi)國(guó)等人，充分利用副職的職權(quán)和本地干部熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，將羅澤凱重點(diǎn)關(guān)注的“引水上山“工程及相關(guān)工作牢牢抓在手里。
他們經(jīng)常直接向曾毅甚至羅澤凱匯報(bào)工作進(jìn)展，完全繞過(guò)張立和劉成這兩個(gè)名義上的一把手。
局里的中層干部，大多也是本地干部。
眼見這些新來(lái)的副局長(zhǎng)背景硬、路子通，又是羅澤凱親自提拔，自然知道該聽誰(shuí)的。
張立和劉成的指令，往往出了辦公室就大打折扣，甚至被陽(yáng)奉陰違。
一次，張立想調(diào)整規(guī)劃科科長(zhǎng)，換上一個(gè)自已從省廳帶來(lái)的親信。
在黨組會(huì)上，他剛提出這個(gè)動(dòng)議，王建宏就毫不客氣地提出異議：
“劉科長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力突出，熟悉本地情況，是'引水上山'工程規(guī)劃銜接的具體負(fù)責(zé)人，臨時(shí)換將恐影響工作連續(xù)性。“
他環(huán)顧其他黨組成員，加重語(yǔ)氣說(shuō)：“而且，干部調(diào)整需要慎重，是否符合市委關(guān)于穩(wěn)定干部隊(duì)伍的精神，建議再斟酌。“
其他黨組成員大多點(diǎn)頭附和，這個(gè)人事調(diào)整方案直接被擱置。
同樣，劉成在住建局想推動(dòng)一個(gè)與他關(guān)系密切的承包商參與重點(diǎn)項(xiàng)目，李衛(wèi)國(guó)在審核時(shí)直接指出：
“該企業(yè)資質(zhì)存在瑕疵，過(guò)往業(yè)績(jī)也有疑點(diǎn)，完全不符合招標(biāo)文件要求。“
他堅(jiān)決地在文件上簽下“不予通過(guò)“的意見。
張立和劉成空有正職的名頭，卻發(fā)現(xiàn)自已被完全架空，成了名副其實(shí)的“光桿司令“。
于是，他們迫不及待地去找于穗求援。
“于書記，這工作實(shí)在沒法干了！“張立一進(jìn)門就一屁股坐在沙發(fā)上，語(yǔ)氣激動(dòng)地?fù)]舞著手臂，
“那個(gè)王建宏，簡(jiǎn)直把我當(dāng)成了擺設(shè)！”
“局里大小事情，特別是涉及'引水上山'項(xiàng)目的，全都他一手把持，匯報(bào)線直接通到曾毅那里。”
“我這個(gè)局長(zhǎng)想了解具體情況，還得通過(guò)辦公室要材料！“
劉成也憤憤不平地接口，聲音因?yàn)榧?dòng)而有些發(fā)抖：“李衛(wèi)國(guó)更過(guò)分！”
“我簽發(fā)的文件，他敢壓著不辦，還鼓動(dòng)下面科室質(zhì)疑我的決定。”
“我想調(diào)整一下分工，黨組會(huì)上沒一個(gè)人支持！”
“于書記，我們可是省里派下來(lái)的，現(xiàn)在被幾個(gè)副手架在空中，這像什么話？！“
于穗坐在寬大的辦公桌后，面色平靜地聽著他們的抱怨，手指有節(jié)奏地輕輕敲擊著桌面。
她何嘗不知道羅澤凱的伎倆？
這正是她最擔(dān)心的情況。
羅澤凱利用副職配備，精準(zhǔn)地給她安插的這幾個(gè)“一把手“套上了韁繩。
“稍安勿躁。“于穗的聲音不高，卻帶著一種安撫的力量，“羅澤凱這一手，就是要用本地干部來(lái)制約你們，讓你們寸步難行。“
“那我們就這么干等著？任由他們架空？“張立不甘心地前傾身體。
“當(dāng)然不是。“于穗眼中閃過(guò)一絲冷光，“羅澤凱可以玩制度，我們也可以。”
“你們別忘了，你們才是名正言順的一把手，主持全面工作。這是組織程序賦予你們的權(quán)力。“
她坐直身體，開始部署：“第一，牢牢抓住人事權(quán)和財(cái)權(quán)。”
“人員的進(jìn)出、干部的初步提名、大額資金的審批流程，必須經(jīng)過(guò)你們簽字。“
“第二，規(guī)范議事規(guī)則。立刻在你們局內(nèi)部明確，所有上黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)的議題，必須由你們一把手最終確定。“
“第三，爭(zhēng)取中層。我知道現(xiàn)在局里中層大多是本地干部，但不可能鐵板一塊。”
“找機(jī)會(huì)，比如單獨(dú)談話、調(diào)研陪同，慢慢接觸，了解他們的想法，能爭(zhēng)取的要盡量爭(zhēng)取。“
“第四，善用你們的'背景'。“于穗意味深長(zhǎng)地看著他們，
“你們是省里派下來(lái)的干部，這就是最大的優(yōu)勢(shì)。”
“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，透露一下省里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些工作的關(guān)心和指示。這會(huì)讓下面的人有所忌憚。“
張立和劉成聽著于穗的點(diǎn)撥，焦躁的情緒漸漸平復(fù)，眼神重新變得銳利起來(lái)。
“于書記，我們明白了。“張立深吸一口氣，“我們知道該怎么做了。“
劉成也點(diǎn)了點(diǎn)頭：“想輕易把我們架空，沒那么容易！“
于穗臉上露出一絲贊許的微笑：“這就對(duì)了。記住，不要急躁，不要輕易正面沖突，要善于運(yùn)用規(guī)則和權(quán)力。”
“遇到解決不了的阻力，隨時(shí)向我匯報(bào)。“
送走張立和劉成，于穗走到窗邊，看著樓下熙熙攘攘的車流，眉頭微蹙。
羅澤凱利用副職進(jìn)行牽制，這一招確實(shí)高明，幾乎是無(wú)解陽(yáng)謀。
但她于穗也不是束手無(wú)策之人。
正面沖突不明智，但她可以從側(cè)面破局。
她拿起內(nèi)部保密電話，撥通了一個(gè)號(hào)碼。
“喂，任部長(zhǎng)嗎？我是小于。“于穗的聲音變得恭敬而略帶憂慮，“關(guān)于蒼嶺這邊幾個(gè)省里派下來(lái)的干部，目前工作開展遇到了一些困難...”
“主要是副職配備后，存在一些職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢的問題，影響了工作效率。”
“您看，省里相關(guān)部門，能不能適時(shí)組織一些業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者專項(xiàng)督查。”
“比如對(duì)'引水上山'工程的資金使用、審批流程進(jìn)行規(guī)范...”
“這樣也能幫助我們下面理順關(guān)系，明確責(zé)任...“
于穗的策略很清楚：既然羅澤凱用副職在內(nèi)部制約，她就借助省里的力量從外部施壓。
以“規(guī)范工作“、“提高效率“為名，推動(dòng)省廳層面的檢查或督導(dǎo)。
只要省里的檢查組下來(lái)，必然首先要對(duì)接張立、劉成這些一把手。
這不僅能強(qiáng)化張立他們的權(quán)威，也能給王建宏、李衛(wèi)國(guó)等副手施加壓力。
甚至可能在檢查中發(fā)現(xiàn)一些對(duì)方工作中的“瑕疵“，從而扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
電話那頭的任志高沉吟片刻，明白了于穗的意圖。
“嗯，你說(shuō)的這個(gè)問題確實(shí)值得重視。干部派下去了，就要發(fā)揮作用，不能形成虛設(shè)。“任志高頓了頓，
“這樣吧，我會(huì)安排時(shí)間，親自帶隊(duì)去蒼嶺做一次專項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)是幫助基層理順機(jī)制、提高效率。“
“太好了！謝謝任部長(zhǎng)支持！“于穗心中一喜。
任志高能親自來(lái)，效果會(huì)更好。
掛斷電話，于穗嘴角勾起一抹冷冽的弧度。
羅澤凱，你想關(guān)起門來(lái)解決問題？
那我就把門打開，讓上面的陽(yáng)光照進(jìn)來(lái)！
看看到時(shí)候，是你安排的副手更能扛，還是任部長(zhǎng)的意見更管用！