蕭塵的聲音不重，聽在秦皇的耳中，卻猶如重錘擊鼓，振聾發聵。
“微臣此計，名為創立西廠！”
“西廠？”前面有了肥皂、軍令監這樣的新鮮詞匯，此時多了個西廠，秦皇倒也沒那么震驚了。
“西廠？難道是一種新的機構？”林月汐反應很快，激動問道。
蕭塵雙眸閃爍，緩緩的道。
“沒錯，微臣諫言陛下創立的，正是一種特務機構！”
“特務的意思，陛下可以理解為特殊勤務人員，這些人，日常隱身于朝堂之下，百姓之中，但只可聽命于陛下，三省六部管不了的，西廠可以管，大理寺刑部殺不了的人，西廠可以殺，他們不敢破的案，西廠可以破！”
“一句話，先斬后奏，皇權特許！”
蕭塵聲音響起，帶著濃濃的霸氣，雖然還是躺著，卻也仿佛雨化田附身一般，氣勢逼人。
最后八個字一落地，秦皇直接從椅子上站了起來！
他的一雙眸子中，滿是駭然！
林月汐水眸激蕩著一股不易察覺的野心，實在是那八個字太有誘惑力。
先斬后奏，皇權特許！
這不就是帝王的一把刀嗎！
如今七國分天下，大秦的西邊和北面還有南蠻北莽不時地騷擾，為了穩住朝局，需要世家襄助，但這些人重利，若是過分坐大，也會反噬朝堂，以及一些利國利民政策的施行。
有時候，作為帝王也有許多不得已。
比如現在送進宮里的貴人，雖然不喜歡，但也得笑納，誰讓人家是世家之女呢？
這是政治的交換，也是一種妥協！
若是有了西廠這柄刀，很多他不方便出面處理的事，便可以授意西廠去做。
“那西廠和刑部、大理寺之間，會不會出現職責沖突？”秦皇皺眉道。
蕭塵淡淡一笑，“陛下，正常運轉的刑部和大理寺，西廠根本不會出面影響他們，但是，一旦有他們破不了的案子，處理不了的人，這個時候西廠再出面，誰也不敢多言！”
秦皇突然想起另一件事，雙眸凝重。
“西廠是帝王權勢的代表，那若是這幫人有朝一日勢大，也可能造成大亂？”
蕭塵點點頭：
“陛下擔心的是，正因為西廠的權勢來源特殊，這也是把雙刃劍，用好了，可監察天下大事，世家百官，用不好，也可能霍亂朝堂，天下大亂！”
秦皇眼中滿是勢在必得，他知道，蕭塵敢提，那絕對是利大于弊。
現今大秦的勢力主要分為三股，皇權，世家和士大夫，而士大夫掌握著天下輿論，世家則手握財富，皇權雖說看似掌握著這些人的生殺大權，但有的時候，也會被兩邊掣肘，尤其是出現利益紛爭的時候，也讓他有夠頭疼的。
不過，若是他扶持了西廠，將這清水攪渾，假以時日，絕對能成為和另外兩邊抗衡的不容小覷的勢力！
只不過，一股新的勢力誕生，絕對不是一朝一夕輕而易舉的！
秦皇心中瞬間閃過一個可能：
“創立這個機構，是不是需要一定的條件？”
蕭塵點點頭，秦皇真乃一代明君，想必已經想通了其中的關鍵。
果然那句話是對的，現代的權謀之術都是古人玩剩下的。
“沒錯，創立西廠，需要滿足兩大條件，而恰好，大秦現在都滿足了！”
“說來聽聽！”秦皇心中激動，早已顧不上帝王喜怒不形于色的祖宗教誨。
況且，他今日在蕭塵這里老是變臉，已經無所吊謂了。
“西廠這個機構，本就是帝王手中的一把刀，既如此，帝王的強弱，代表著對刀子的掌控程度！因此，一個強勢的帝王才是成立西廠的基本條件！”
蕭塵默不作聲地拍了秦皇的馬屁，后者十分受用，連連點頭。
“第二個條件，則是西廠成員的身份問題，正好，咱大秦有這樣一批人！”
秦皇意外道：
“這西廠的人還需要特殊的身份？”
蕭塵腦海中閃過雨化田陰柔白皙的面容，笑容也有些邪魅。
“不錯，這西廠的人，必須去勢！”
“去世？去勢！”林月汐重復了兩遍，才算是反應過來蕭塵的話，瓷白的臉瞬間變得通紅。
這蕭塵，膽子越來越大了，竟然敢在她面前口出狂言！
秦皇只覺得下身一緊，不確定的問道：
“你的意思是，西廠的人，必須是太監？那朕之前要求進后宮伺候的那批人必須去勢，倒真的可以派上用場。”
“沒錯，說句不人道的話，這些人只能是無根之人，唯有如此，他們才可完全依附皇權，不會生出一些不該有的心思！”
“這個機構，本就是陛下為了避開朝堂盤根錯節關系獨立出來的一股勢力，因此他們的身份也必須特殊！”
“世家和士大夫都可能出現為了利益勾結的情況，但太監的權力是陛下賦予的，微臣說句大不敬的話，這些人干的事情，大多是陛下想干但卻不想臟了自己手的事！所以他們天然就與另兩個勢力對立，再加上他們沒有后代，為了生存，為了風光，定然會忠心陛下！”
“一旦西廠勢力大成，陛下只需要坐山觀虎斗，看這三股勢力斗法，沒事幫他們評評理，大部分精力便可用于大膽地施行利于大秦千秋萬代的政策法度，”
“再加上陛下強勢，僅僅賦予監察之權，把控好財政及軍隊，也杜絕了這些人未來興風作浪！”
“若是世家和士大夫鬧得狠，殺掉一兩個西廠的頭子，再換一波血，陛下用起來會更加得心應手?！?/p>
蕭塵一口氣說完，長長舒了口氣。
提出這個建議，對大秦的官員和世家有些不地道，但對秦皇絕對是一件利好的事。
而他的話，在秦皇心中掀起了驚濤駭浪！
這西廠若是訓練出來了，絕對是一把鋒利的刀，會在朝堂乃至天下掀起腥風血雨！
也罷，世家日漸做大，時常出現欺壓百姓無視大秦律法的罪行，士大夫也因為掌握了天下人的嘴，動不動對他的政令指手畫腳，只因為觸犯了他們背后家族利益。
這些人，是時候好好整治一番了！
“蕭塵，朕贊成成立西廠特務機構！但是這個負責人選，朕認為，你是提出這個計謀的人，你就來負責西廠的創立和后續運作?！?/p>
蕭塵：“？？？”
他剛才說完西廠的人得用太監，秦皇就說讓他負責，真的不是想讓他斷子絕孫？
蕭塵心中腹誹，連忙拒絕道。
“陛下，微臣實在難以勝任?！?/p>
“為何？這可是天大的權勢，你怕什么？朕給你撐腰！”
蕭塵苦笑道：“陛下，微臣還想要體驗一下男人的幸福生活呢！這權利再大，臣也不想要，臣這人真不貪心！”
“哦？哈哈哈哈！”
秦皇反應過來，沒忍住開懷大笑起來。
一旁的林月汐更是憋笑憋得辛苦。
剛剛的蕭塵有多意氣風發，現在就有多狼狽。
笑完之后，秦皇正色道：
“你可以不用去勢，朕也不忍心讓你蹚上西廠這波渾水，但是，西廠創立初期，你必須全權負責！給朕訓練好人手，制定好規則，才可全身而退！”
“就封你西廠副廠公，如何？”