車?yán)锖馨察o,只有輪胎碾過融化雪水的聲音。
鄭儀靠在后座上,看著車窗外倒退的縣城景象。
街角那家他偶爾會(huì)去坐坐的小面館,還沒開門,招牌在陰天里顯得灰撲撲的。
路過了縣一中,新粉刷的教學(xué)樓外墻挺醒目,校門口沒什么人。
又開過財(cái)政局那座新建的大樓,氣派的大門緊閉著。
他腦子里沒什么具體的念頭。
該做的,他都做了。
礦塌下來的那一刻,人壓在了下面,他能逼著省里的救援隊(duì)連夜頂風(fēng)冒雪趕過來。
他能把命賭上去,讓賀錚那樣的人咬著牙用手去扒那些要命的石頭。
他能豁出去臉面不要了,當(dāng)著全省人的面,跟市里撕破臉,硬是把專業(yè)設(shè)備和最有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍要過來。
十七個(gè)人還是沒留住。
他比誰都清楚這個(gè)數(shù)字的分量。
每一個(gè)名字后面,都是一個(gè)塌了天的家。
調(diào)查組來的太快了。
梁組長那副公事公辦,不帶一絲暖意的臉,他見得不少。
“建議暫停履行職務(wù)”——這話說出來的時(shí)候,會(huì)議室里那些人的表情,驚訝的,同情的,也許還有暗自松一口氣的,他都看見了。
他沒什么好說的。
出了這么大的事,死了這么多人,上面總得有個(gè)交代。
他這個(gè)當(dāng)頭的,首當(dāng)其沖,位置在這兒擺著,責(zé)任就得扛著。
跑不掉,也沒什么可辯解的。
至于其他……
礦難是意外嗎?
他從來不信什么單純的“意外”。
黃興國這個(gè)藏在淤泥里的螞蝗被揪出來了。
那個(gè)深藏在背后攪動(dòng)風(fēng)云的陳縱,也死在了陸沉這個(gè)“愣頭青”槍下。
事情快得讓人措手不及,像是猛地扯開一個(gè)爛瘡,膿血迸出來,里面還藏著更深的、盤根錯(cuò)節(jié)的東西。
線索斷了嗎?
鄭儀微微闔上眼。
也許斷了陳縱這根明線,但爛瘡的根還在泥里。
車子無聲地滑行。
他沒去想調(diào)查組會(huì)怎么查,省里會(huì)怎么看待他。
這些都不是他能掌控的了。
他能做的,就是在出事的第一時(shí)間,把命拼上去救人;就是在最短的時(shí)間內(nèi),調(diào)動(dòng)所有能調(diào)動(dòng)的力量,把損失壓到最小……
剩下的,就只能交給冷治了。
付東、賀錚、陳越、沈文翰……也都是他頂著壓力、破格拉上來真正辦事的人。
車子輕輕一震,停在省道路口。
一輛打著雙閃的黑色轎車等在那里,是調(diào)查組的車。
鄭儀拉開車門。
冷風(fēng)裹挾著殘雪的寒氣襲來,他下意識(shí)提了提夾克衣領(lǐng),沒有回頭,徑直走向那黑車,彎腰坐了進(jìn)去。
車門哐當(dāng)一閉,隔絕了外界。
車子駛?cè)敫采w著斑駁殘雪的田野遠(yuǎn)山。
鄭儀仰靠在椅背上,深深閉眼,臉上只余沉重的疲憊。
省委黨校干部招待所,小會(huì)議室
燈光慘白,厚實(shí)的窗簾隔絕了外面的一切。
鄭儀坐在門口對(duì)面的椅子上,面前是厚厚一堆文件和一臺(tái)亮著的筆記本。
對(duì)面,坐著一老一少兩個(gè)穿深色夾克的男人。
老的,五十歲左右,頭發(fā)花白得挺厲害,梳得一絲不茍,臉有點(diǎn)方,戴一副老式的黑框眼鏡,鏡片很厚,讓人看不清他眼睛后面到底在想什么。
他是省紀(jì)委監(jiān)委的張組長。
少的,看著也就三十出頭,面容嚴(yán)肅,下巴繃得緊緊的,眼神銳利,幾乎不帶任何溫度。
他是省應(yīng)急管理廳事故調(diào)查處的孫副組長。
“鄭儀同志,”
張組長先開了口,聲音不高,聽起來還算平和,但那種平和不帶暖意。
“辛苦了。從事故發(fā)生后到現(xiàn)在,你一直在一線,沒怎么休息吧?身體還撐得住嗎?”
鄭儀點(diǎn)了點(diǎn)頭,聲音有點(diǎn)沙啞:
“還行,扛得住。”
“那我們就抓緊時(shí)間。”
張組長推了推眼鏡,目光落在桌上的文件上。
“事故本身,初步看不是單純天災(zāi)。黃興國交代了,受人指使弄虛作假,該發(fā)現(xiàn)的隱患沒發(fā)現(xiàn)。是你們局從黑石坳把他抓回來的吧?指使人呢?”
“死了。”
鄭儀的聲音沒有任何起伏。
“市局刑偵支隊(duì)的陸沉,在抓捕行動(dòng)中遭遇持槍拒捕,依法擊斃了企圖潛逃出省的陳縱。”
“死了……”
張組長輕聲重復(fù)了一遍,指尖在桌面上無意識(shí)地敲了敲,沒再追問這個(gè)細(xì)節(jié),反而話鋒一轉(zhuǎn):
“好。關(guān)于事故救援方面。我們調(diào)閱了詳細(xì)的救援指揮記錄,尤其是你和省市兩級(jí)相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)的通訊記錄。過程很艱難啊。”
他停頓了一下,似乎在斟酌詞句:
“在省救援隊(duì)抵達(dá)前,是你在現(xiàn)場(chǎng)頂著巨大風(fēng)險(xiǎn),組織消防隊(duì)員和群眾,用最原始的方式,硬生生打通了第一段生命通道,救出了七名被困礦工。這份擔(dān)當(dāng)和執(zhí)行力,調(diào)查組看在眼里。”
鄭儀沒接話,只是沉默地看著他。
這話聽起來像肯定,但在這種場(chǎng)合,更像是鋪墊。
果然,一直沒開口的孫副組長,突然發(fā)出一聲輕微的、帶著冷氣的鼻音。
“哼。”
這聲音在安靜的會(huì)議室里顯得格外刺耳。
鄭儀的目光轉(zhuǎn)向他。
孫組長挺直了腰背,年輕的臉上沒有絲毫表情,像一塊冰冷的鐵板:
“擔(dān)當(dāng)?拼勁兒?不否認(rèn)!但看清楚重點(diǎn),這是系統(tǒng)性、根子里的悲劇!”
他猛地翻開一份材料,啪的一聲響:
“三年來,縣里給慶祥礦下了多少整改書?通風(fēng)、瓦斯、支護(hù)、水文……樁樁要命!鄭書記,這些你知不知道?!”
鄭儀迎著他的目光:
“知情。”
“好!你知情!”
孫副組長聲音陡然拔高,帶著一種近乎逼問的凌厲:
“既然知情!為什么這些隱患一直拖著?整改了嗎?落實(shí)了嗎?誰在整改?進(jìn)度怎么樣?為什么一次次檢查都是走過場(chǎng)?為什么問題始終沒有解決,反而釀成了今天這場(chǎng)死了十七個(gè)人的慘劇?!”
他猛地一拍桌子,桌上的茶杯都跳了一下:
“不要跟我們講客觀困難!講人力物力財(cái)力不足!講礦上有自己的難處!這是十七個(gè)活生生的人命!不是報(bào)表上的數(shù)字!如果每一個(gè)問題都能及時(shí)整改到位,這十七個(gè)人,本可以不用死!”
他喘了口氣,眼神死死盯住鄭儀:
“作為縣委書記,地方主官,守土有責(zé)!守土負(fù)責(zé)!守土盡責(zé)!這次事故,你鄭儀同志,負(fù)有不可推卸的!主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!”
這頂帽子,扣得又急又狠!
會(huì)議室的空氣仿佛被瞬間抽空,壓力陡增。
張組長在桌子底下輕輕踢了孫副組長的腳一下,臉上依舊是那副看不出情緒的樣子,聲音恢復(fù)了平穩(wěn):
“孫組長的心情,可以理解。事故損失慘重,大家都很痛心。調(diào)查組的目的,是為了厘清責(zé)任,查清真相,也是為了以后不再發(fā)生同樣的悲劇。”
他看向鄭儀:
“鄭儀同志,孫組長剛才提出的這些問題,很尖銳,也很關(guān)鍵。你怎么看?”
鄭儀沉默了片刻。
頭頂慘白的燈光照著他疲憊的臉,眼下的烏青很重。
“責(zé)任,我認(rèn)。”
他的聲音低沉而清晰。
“作為縣委書記,屬地管理責(zé)任,我推不掉。十七位礦工兄弟沒了,我內(nèi)心很沉重。”
他緩緩抬起頭,目光平靜地看向?qū)O組長:
“但是,孫組長提到的那些安全隱患,那些整改通知,我并不只是‘知情’。”
他微微坐直了一些:
“我在任期間,不止一次在縣常委會(huì)、安委會(huì)、甚至親自帶隊(duì)下礦檢查時(shí),針對(duì)這些隱患,提過要求。”
他頓了頓,目光轉(zhuǎn)向張副組長:
“也做過一些部署。”
“比如,去年第四季度,我推動(dòng)在縣財(cái)政極其困難的情況下,劃撥了一筆專項(xiàng)資金,用于更換幾家重點(diǎn)煤礦,包括慶祥煤礦在內(nèi),老舊破損的安全監(jiān)控系統(tǒng)。”
“比如,去年年底,我責(zé)令縣安監(jiān)局和煤監(jiān)局,對(duì)全縣所有煤礦重新進(jìn)行一輪全面安全評(píng)估,限期整改。慶祥煤礦,就是被掛了‘黃牌’的重點(diǎn)督辦對(duì)象。”
“再比如……”
鄭儀的聲音不高,卻條理清晰,說出的事情具體到時(shí)間、部門和措施:
“今年開春,我提議并推動(dòng)了‘煤礦安全監(jiān)管責(zé)任捆綁’制度。要求縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分片包保重點(diǎn)煤礦安全,定期下沉檢查。責(zé)任到人,出了問題一追到底。”
他看向?qū)O組長:
“這些安排和行動(dòng),都有會(huì)議紀(jì)要、文件簽批和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄可以佐證。調(diào)查組如果有需要,可以隨時(shí)調(diào)閱。”
孫副組長臉色微變,顯然沒料到鄭儀能拿出這些具體的應(yīng)對(duì)措施記錄。
他快速翻動(dòng)手邊的文件,似乎在查找什么。
張組長鏡片后的眼睛微微動(dòng)了動(dòng),插話道:
“這些措施,方向是對(duì)的。但結(jié)果呢?結(jié)果就是慶祥煤礦的隱患不僅沒根除,反而最終釀成大禍。鄭儀同志,問題出在哪兒?是措施執(zhí)行不到位?還是力度不夠?或者是監(jiān)管鏈條上的某些環(huán)節(jié)……流于形式了?”
他的問題更加深入,不再糾纏于鄭儀是否知情,而是指向了制度執(zhí)行的失效。
鄭儀點(diǎn)點(diǎn)頭:
“張組長問到關(guān)鍵了。”
他深吸一口氣:
“具體執(zhí)行層面,確實(shí)存在嚴(yán)重問題。最大的問題,就是監(jiān)管失靈。”
他的聲音帶上了一絲沉痛:
“我后來才明白,我們派下去的監(jiān)管人員,有的能力不足,發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題;有的礙于人情,睜只眼閉只眼;更有的……”
“像已經(jīng)被控制起來的原縣應(yīng)急管理局局長周會(huì)等人,他們本身就是和陳縱沆瀣一氣,甚至主動(dòng)替煤礦掩蓋問題、蒙蔽上級(jí)!”
“下面安監(jiān)員,”
鄭儀無奈而沉重。
“不少是鎮(zhèn)上臨時(shí)塞的,要么不懂,要么和礦上沾親帶故。眼是瞎的,嗓門也是啞的。”
“至于‘責(zé)任捆綁’,我說實(shí)話,初衷是好的,但跑了調(diào):縣領(lǐng)導(dǎo)掛了名未必真下去;部門頭頭自己事忙顧不上;鎮(zhèn)里權(quán)限不足,有心無力。”
“說到底,”
鄭儀重重地說。
“是我低估了問題的頑固、復(fù)雜,特別是底下盤根錯(cuò)節(jié)的利益鏈。對(duì)監(jiān)管網(wǎng)上的破洞,沒真正徹底地縫上、織牢。作為書記,在這上面,辦法夠不夠狠?力是不是發(fā)到了點(diǎn)上?我認(rèn)……沒做好!”
他的這番話,沒有推諉,認(rèn)領(lǐng)了自己的責(zé)任。
同時(shí),也點(diǎn)出了監(jiān)管失靈這一核心癥結(jié),并將問題導(dǎo)向了更深層次的體制機(jī)制原因和具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的腐敗失職。
張組長認(rèn)真地聽著,鏡片后的目光似乎閃過一絲不易察覺的微光。
孫組長皺了皺眉,還想開口說什么。
張副組長卻抬手示意了一下:
“鄭儀同志談得很深入,也很有價(jià)值,這些深層次問題,正是我們調(diào)查組需要重點(diǎn)查清、剖析的。”
他看了一眼手表:
“時(shí)間差不多了。今天先到這里。鄭儀同志,這段時(shí)間請(qǐng)你在招待所休息,也認(rèn)真梳理一下相關(guān)的思路。有什么需要補(bǔ)充的,隨時(shí)聯(lián)系調(diào)查組。我們可能隨時(shí)還要再談。”
談話結(jié)束。
張副組長起身,和鄭儀禮節(jié)性地握了握手。
孫組長面無表情,只是收拾著自己的文件。
鄭儀默默地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
工作人員推開會(huì)議室的門,鄭儀走了出去,走廊里空蕩蕩的,只有他自己的腳步聲在回響。
單間的窗口對(duì)著灰蒙蒙的天,鄭儀坐在小沙發(fā)上,剛才會(huì)議室的情景揮之不去。
孫組長那頂“不可推卸的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的帽子,扣得氣勢(shì)洶洶。
他是代表省應(yīng)急廳事故調(diào)查處,盯的就是“事故責(zé)任”這一條線,目的明確,就是要從“履職不力”的角度坐實(shí)他鄭儀的罪責(zé)。
張副組長……
這位省紀(jì)委的老張,看似公允,話里話外卻在給他搭臺(tái)子,引導(dǎo)他把問題的根子引向更深層次的監(jiān)管失靈和腐敗,而不是停留在表面的“領(lǐng)導(dǎo)不力”。
兩股力量。
一股要把他踩死。
另一股……似乎在給他一絲生機(jī)。
鄭儀閉上眼,靠在沙發(fā)背上。
他知道,真正的較量,才剛剛開始。
他這間斗室里的“休息”,不過是暴風(fēng)眼中心短暫的、虛假的平靜。